Банкротство в Израиле: как проходит процедура, сроки и последствия для физических лиц
Банкротство в Израиле для частных лиц сегодня называется процедурой несостоятельности и экономической реабилитации. Она устроена по закону 2018 года, действует с 15 сентября 2019 года и даёт добросовестному должнику шанс выплатить часть долгов по графику и получить освобождение от остального. Как правило, платежи длятся три года, а вся процедура — около четырёх лет.
Что такое банкротство в Израиле сегодня
Слово «банкротство» осталось в разговорной речи, но юридически индивидуальных должников в Израиле больше не «банкротят» по старому Указу о банкротстве 1980 года. С 15.09.2019 действует закон о несостоятельности и экономической реабилитации. Дела, начатые в окружном суде до этой даты, доводятся по старым правилам, а новые идут по закону 2018 года.
Цели закона по официальному буклету Управления правоприменения и взимания долгов: по возможности реабилитировать должника, увеличить сумму, которую получат кредиторы, и помочь должнику вернуться к экономической жизни. Должник не получает «обнуления» просто так: он отдаёт кредиторам то, что может, в течение установленного времени.
Несостоятельным считается тот, кто не может вовремя выплатить долги либо чьи долги превышают стоимость его имущества. Должником в процедуре может быть физическое лицо, осек мурше и осек патур.
Кто может подать заявление
Должник должен одновременно соответствовать трём условиям:
- Он находится в состоянии несостоятельности или может оказаться в нём.
- Как правило, сумма заявленных долгов превышает 58 794,37 ₪ (на 2026 год). Регистратор вправе открыть процедуру и при меньшей сумме, если есть особые причины.
- Он связан с Израилем: центр его жизни в Израиле (на момент подачи или в течение шести месяцев до этого), либо у него есть имущество или бизнес в Израиле.
Суммы обновляются ежегодно, поэтому перед подачей их стоит сверять на gov.il.
Отдельно: если вы только подозреваете, что у вас есть долги, но дела в Оцаа ле поаль ещё не открыты, подать заявление всё равно можно. Процедура охватывает и такие долги.
Куда подавать заявление
Орган зависит от суммы долгов:
| Ситуация | Куда обращаться |
|---|---|
| Долги не превышают 176 923,12 ₪ (2026) | Бюро Оцаа ле поаль (регистратор по делам несостоятельности) |
| Долги превышают 176 923,12 ₪ (2026) | Уполномоченный по делам о несостоятельности при Министерстве юстиции |
| Процедуру начинает кредитор | Суд (независимо от суммы) |
| Компания (юридическое лицо) | Окружной суд |
Для небольших долгов подача идёт через онлайн-форму на сайте Управления правоприменения и взимания долгов. Должник без адвоката, которому онлайн-форма не под силу, может подать бумажное заявление в бюро по месту жительства, записавшись заранее. Заявление должно быть заполнено полностью и сопровождаться всеми документами: неполное заявление не рассматривается.
Этапы процедуры по шагам
1. Заявление и пошлина. При подаче заявления нужно уплатить государству пошлину 900 ₪. Это не вся сумма: ещё 716 ₪ (остаток пошлины) перечислят государству позже из денег, которые накопятся в ходе процедуры для погашения долгов, поэтому отдельно доплачивать их при подаче не нужно. Всего госпошлина составляет 1 616 ₪. Если у вас есть право на помощь Бюро юридической помощи Минюста, пошлина не взимается в момент подачи. Если заявление отозвать до решения о назначении заседания, вернут половину пошлины.
2. Подтверждение. После получения документов вам придёт SMS с номером дела и названием бюро. Если данных или документов не хватает, придёт требование дополнить. Если документы не поданы в установленный срок, дело закрывают, а пошлина не возвращается.
3. Заседание о платёжной договорённости. Регистратор, если заявление принято, назначает заседание, на котором пытаются договориться о платежах между вами и кредиторами. Такая договорённость обязательна для вас и для кредиторов, которые в ней участвуют.
4. Собрание кредиторов. Если предложенная договорённость устроила не всех, регистратор может созвать собрание кредиторов для ещё одной попытки. В ходе заседания регистратор вправе допросить вас о платёжеспособности в присутствии кредиторов.
5. Постановление об открытии процедуры. Если договориться не удалось, регистратор выносит постановление. Оно публикуется для общественности. С этого момента имуществом и долгами управляют в рамках процедуры, а кредиторы не могут вести отдельные взыскания.
6. Промежуточный период. Назначенный регистратором управляющий (поверенный) проверяет ваше материальное положение и причины, которые к нему привели. Вы обязаны сотрудничать, подавать отчёты о доходах и расходах и являться по вызову. Кредиторы в течение шести месяцев с публикации постановления подают долговые иски. Те долги, по которым иск не подан, из кредитной кассы выплачиваться не будут. В течение девяти месяцев управляющий подаёт регистратору отчёт; кредиторы могут ответить на него в течение 30 дней.
7. Приказ об экономической реабилитации. После заседания регистратор выносит постановление, в котором определяет, сколько и в течение какого срока вы будете платить, какое имущество войдёт в кредитную кассу, какие ограничения будут действовать, какие долги останутся не списанными.
8. Освобождение от долгов. По окончании платёжного периода регистратор рассматривает, можно ли предоставить освобождение. Оно даётся, если вы выполнили все условия приказа об экономической реабилитации.
Что происходит сразу после открытия процедуры
Постановление об открытии может включать одно или несколько распоряжений:
- приостановка процессов против вас;
- отмена арестов на имущество и ограничений;
- назначение управляющего;
- ограничение на использование кредитных карт;
- запрет на выезд за границу и ограничение на получение или владение паспортом;
- статус «особо ограниченного клиента» в банке;
- запрет на создание компании или участие в её создании;
- сумма, которая остаётся вам на жизнь, и обязательный ежемесячный платёж;
- сумма для получателя алиментов.
Важный нюанс: само заявление об открытии процедуры не приостанавливает процессы против вас автоматически. Приостановку нужно запрашивать отдельно — в том учреждении, где идёт процесс (суд, бюро Оцаа ле поаль, Центр взыскания штрафов) или там, где рассматривают заявление, до вынесения постановления об открытии.
Сколько длится процедура
По закону платежи в рамках приказа об экономической реабилитации, как правило, обязательны в течение трёх лет. Если добавить около года на первую стадию (до приказа об открытии), освобождение от долгов приходит примерно через четыре года с момента открытия процедуры.
Есть исключение: если ваш заработок ниже суммы, установленной вам на проживание, платить вы не обязаны, а регистратор вправе освободить вас от долгов немедленно. Такое освобождение предоставляется по решению регистратора при выполнении условий, которые установлены законом.
Что происходит с имуществом и счетами
Имущество, которое по постановлению войдёт в кредитную кассу, находится в распоряжении управляющего и реализуется и после решения об освобождении. Какое имущество и как именно будет реализовано, определяется в приказе об экономической реабилитации, поэтому универсального ответа «квартиру заберут» или «машину оставят» нет: решение зависит от состава имущества и обстоятельств дела. Деньги, поступившие в кредитную кассу, делят между кредиторами в порядке, который установлен законом.
Какие долги не списываются
Освобождение, как правило, не распространяется на:
- штрафные платежи: штрафы и другие санкции, наложенные органами или судом;
- долги, возникшие в результате мошенничества, кражи, преступлений на сексуальной почве или тяжкого насилия;
- алиментные долги по судебному решению.
Регистратор вправе не освобождать и от долга, источником которого стала компенсация жертве преступления. В исключительных обстоятельствах он может постановить об освобождении и от определённых долгов — полностью, частично или при условии.
Добросовестность и отмена освобождения
Освобождение можно потерять и после получения. Регистратор вправе отменить его задним числом, если вы не сотрудничали с управляющим, нарушили условия приказа, которые действовали и после освобождения, либо выяснились новые факты, которые не были известны при принятии решения (например, недобросовестное поведение, нарушение ограничений). Сама процедура при этом продолжается так, будто освобождения не было, и вы можете получить его позже, выполнив условия.
Процедуру, начатую по вашему заявлению, регистратор вправе отменить и целиком, если в вашем поведении был недостаток, который привёл к нарушению её проведения.
Нужен ли адвокат
Закон не требует адвоката: заявление можно подать самостоятельно. Практически сложные моменты — точное перечисление всех долгов и имущества, документы, подготовка к заседаниям, требования регистратора и управляющего. Ошибка здесь стоит дорого: неполное заявление не рассматривается, а недобросовестность может привести к отмене освобождения. Малоимущие могут проверить право на бесплатную юридическую помощь Министерства юстиции (телефон *6405).
Если долг небольшой и вы рассматриваете переговоры с кредиторами и реструктуризацию без банкротства, о возможных вариантах читайте на странице списание долгов (реструктуризация).
Частые вопросы
Можно ли объявить себя банкротом, если у меня нет имущества? Да, если у вас есть связь с Израилем (центр жизни, бизнес или имущество) и вы находитесь в состоянии несостоятельности. Если ваш заработок ниже суммы на проживание, регистратор вправе освободить вас от долгов немедленно.
Какая минимальная сумма долга нужна для банкротства? Как правило, больше 58 794,37 ₪ (по состоянию на 2026 год). При меньшей сумме процедуру открывают, если регистратор найдёт особые причины.
Сколько длится банкротство в Израиле? Платежи по приказу об экономической реабилитации, как правило, длятся три года; освобождение от долгов наступает примерно через четыре года с момента открытия процедуры. Если заработок ниже суммы на проживание, освобождение возможно сразу.
Остановит ли заявление аресты и взыскания? Не автоматически. Подача заявления сама по себе процессы не приостанавливает: приостановку нужно запрашивать до решения об открытии процедуры, а после постановления об открытии кредиторы не вправе вести отдельные взыскания.
Какие долги нельзя списать? Штрафы, долги, возникшие из мошенничества, краж, сексуальных и тяжких насильственных преступлений, а также алиментные долги по судебному решению.
Нужна консультация?
Если вы думаете о банкротстве, консультация поможет понять, подходит ли вам эта процедура, как посчитать долги и что лучше сделать до подачи. Подробнее о том, как мы сопровождаем процедуру, — на странице оформление банкротства, а общий обзор раздела — банкротство в Израиле.
Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката.